10.53557/Elecciones.2025.v24n30.00
Editorial
Editorial
El ciclo de la rendición de cuentas en democracia:
del compromiso a la ejecución
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Oficina Nacional de Procesos Electorales <[email protected]>
1. Los ciclos de las democracias
El quehacer académico en ciencia política se fundamenta en gran medida en la
exploración de patrones, ya sea para predecir tendencias futuras o para describir
sus efectos concretos en distintas comunidades.1 En este campo, la democracia
constituye el objeto de estudio primordial, en torno al cual giran los
esfuerzos por definirla, analizarla,2 observar sus regularidades e identificar las
múltiples amenazas que enfrenta.
Para generar debates y estudios sobre la democracia, es necesario partir
de una conceptualización base, establecer métricas que permitan evaluar su
estado y, a partir de ello, analizar sus transformaciones. Existen diversos métodos
e índices para medir el estado de la democracia, como el proyecto Variedades
de la Democracia (V-Dem), los diversos barómetros y el World Values
Survey, entre otros.
Un pilar fundamental de las democracias modernas es el sistema de checks
and balances o contrapesos institucionales.3 Este principio estructura las
relaciones entre los poderes del Estado y promueve la rendición de cuentas
(accountability) ante la ciudadanía y, en particular, el electorado. Bajo esta premisa,
es posible conceptualizar la democracia como un ciclo continuo basado en el desempeño de los actores políticos.4 Dicho ciclo inicia (o termina) con
la legitimidad otorgada mediante los procesos electorales y la confianza ciudadana.
Sobre esta base, se espera que el proyecto político elegido cumpla sus
promesas y entregue servicios públicos de calidad. La evaluación ciudadana de
dicha gestión y provisión de servicios determinará si se renueva la confianza en
el gobierno o si, por el contrario, se opta por nuevas propuestas que representen
de manera más efectiva las necesidades de la población.
En ese marco, los artículos de este número de la Revista Elecciones exploran
diversas facetas de este ciclo de balances y rendición de cuentas en los sistemas
democráticos. Esta selección de artículos busca ofrecer una mirada integral a
las distintas etapas del ciclo democrático, con el examen del rol de los diversos
actores electorales y de la manera en que cada uno reproduce estos mecanismos
en una escala menor. Asimismo, los artículos de la sección Análisis sobre elecciones
ilustran cómo esta dinámica de responsabilidades en las democracias se
manifiesta en la diversidad de procesos electorales, desde elecciones generales a
gran escala —como las del Reino Unido— hasta mecanismos de participación
ciudadana directa —como las revocatorias de mandato en Perú— o instancias
previas de selección —como las elecciones primarias en Honduras—.
2. Una mirada a este número
La Revista Elecciones no es ajena a estos procesos cíclicos de evaluación y revisión.
Por ello, tras 29 números y diversos cambios, el Comité Editorial ha decidido
implementar transformaciones sustanciales que permitan proyectar la
revista hacia nuevos horizontes sin apartarse de su misión principal, que detallaré
más adelante. En ese espíritu de renovación, el número 30 de la Revista
Elecciones presenta cambios sustantivos en la presentación de artículos al conservar
las secciones principales que definen su identidad: Artículos y Análisis
sobre elecciones.
2.1 Sobre la sección Artículos
Como se expuso, el hilo conductor de este número es el ciclo de rendición de
cuentas: desde las promesas hasta la ejecución de políticas en América Latina.
El número comienza con una revisión amplia sobre la importancia del cumplimiento
de las promesas de campaña y la provisión de servicios. Los artículos
subsiguientes desglosan cómo se materializa este cumplimiento en las distintas
etapas del proceso: desde la cobertura mediática de las campañas, la capacidad
de respuesta de los partidos a su electorado, los conflictos intrapartidarios y su
potencial para generar nuevas agrupaciones políticas, hasta la importancia de
la representatividad en las listas de candidaturas.
En el artículo “Desempeñando para la democracia: por qué los resultados
importan”, Francis Fukuyama, Chris Dann y Beatriz Magaloni debaten sobre
la relevancia de la ejecución gubernamental y la entrega de resultados para
sostener la confianza en las instituciones y actores que conforman el sistema
democrático. A partir del análisis de diversas fuentes sobre satisfacción con
la democracia y la implementación de proyectos en varios países, las personas
autoras sostienen que la eficacia en la entrega de servicios de calidad es un factor
crucial para la continuidad del modelo democrático.
Por su parte, Carlos Muñiz, Felipe Marañón y Alma Rosa Saldierna, en
“Equidad y editorialización en la cobertura mediática de la campaña presidencial
mexicana de 2024”, presentan un recuento histórico sobre la cobertura de
campañas presidenciales en México como base para el análisis de la campaña
2024. En su estudio, miden el tiempo de exposición de las principales candidaturas
a la Presidencia en medios tradicionales y, además, evalúan la objetividad
y equidad a través del grado de editorialización, tanto a nivel nacional
como subnacional.
En el tercer artículo, titulado “La frontera porosa: cambios en el partido
de la derecha mainstream argentina ante el ascenso electoral de la derecha
radical (2015-2023)”, Xi Zhao explora el auge global de la derecha radical y
su manifestación en el contexto argentino. El autor categoriza las opciones
políticas alineadas con la derecha con base en ejes sociales, económicos y
culturales, así como en los discursos de sus candidaturas. Con ello analiza si
las divisiones programáticas de estos partidos resultan igual de evidentes en
el contexto electoral.
Con “Selección de dirigencias y conflictos dentro de los partidos políticos
a nivel subnacional en México” Carlos Guadarrama-Cruz busca identificar los orígenes de los conflictos intrapartidarios en México. Con los datos proporcionados
por el Instituto Nacional Electoral y por los sistemas de impugnación y
resolución de disputas propios del sistema mexicano, el autor desglosa la recurrencia
de estos conflictos por partido y por entidad federativa, con el objetivo
de determinar si la solidez de la estructura partidaria a nivel subnacional
incide de manera significativa en su frecuencia.
Finalmente, en el quinto artículo, “Efecto del voto preferencial en la elección
de mujeres al Congreso peruano 2020-2021”, Brissa Valles lleva a cabo un análisis
comparativo de tres procesos electorales para verificar si las medidas afirmativas
de paridad y alternancia, en conjunción con el voto preferencial, produjeron
el efecto esperado de incrementar la representación femenina en el Congreso. El
análisis incluye también la revisión de las y los accesitarios para entender si su
llegada al poder contribuyó de manera efectiva a dicha representación.
2.2. Sobre la sección análisis sobre elecciones
Los artículos de esta sección complementan los estudios de la sección de artículos,
ya que presentan casos de estudio específicos que ilustran cómo la rendición
de cuentas y la provisión de servicios influyen en la percepción ciudadana
y se reflejan en los procesos electorales.
En el artículo “Elecciones generales del Reino Unido 2024: la derrota del
Partido Conservador y la creciente fragmentación de la política británica”,
Alexander Benites y Charlie Unsworth presentan una revisión histórica del
(cada vez menos) consolidado sistema bipartidista británico, con el objetivo de
explicar la transformación del panorama político que desembocó en las elecciones
generales más fragmentadas en la historia del país.
Por su parte, en “¿Muerto el perro, muerta la rabia?: cambios y continuidades
de las consultas populares de revocatoria en el Perú”, Jair Alva-Mendoza
analiza los procesos de consulta popular de revocatoria del mandato de autoridades
subnacionales en Perú a la luz de los diversos cambios legislativos sobre
la materia. El autor examina tres variables para sostener que, si bien el número
de revocatorias ha disminuido, las peticiones y resultados no han variado de
manera sustancial.
Finalmente, Rafael Jerez, en su artículo “Análisis preliminar de las elecciones
generales hondureñas de 2025” analiza las pugnas de poder de cara
a las elecciones generales, así como los nuevos actores electorales y el uso de
nuevas tecnologías de transmisión de resultados por parte del sistema electoral
hondureño.
3. Los cambios en la Revista Elecciones
A partir de este número, la Revista Elecciones experimentará una serie de cambios
sustantivos orientados a ampliar su alcance y consolidar su posición ante
una audiencia global. Estos cambios obedecen a distintas evaluaciones internas
y externas, así como al apoyo y guía de diversas personas en la academia. Los
cambios planteados se basan en tres pilares fundamentales:
3.1. Menos artículos, más calidad
El número 30 inicia con dos cambios fundamentales: sin tema central y con
dos secciones menos; sin embargo, mantiene las secciones más populares que
definen su identidad: Artículos y Análisis sobre elecciones. Con ello, buscamos
concentrarnos en la calidad de manuscritos más allá de la temática: desde
la selección hasta la revisión por pares. La Revista Elecciones busca ofrecer una
mejor experiencia a todos los actores involucrados en el proceso editorial y
abrir aún más sus puertas a una academia diversa.
3.2. Expansión idiomática
Elecciones aceptará y publicará artículos en inglés y español. Como parte de
este compromiso de expansión, la revista recibirá artículos en ambos idiomas
para ambas secciones y, una vez que superen las revisiones correspondientes,
serán traducidos y publicados. Al igual que todos los procesos editoriales, la
traducción no tendrá costo para las personas autoras.
3.3. Procesos electorales de todo el mundo
En concordancia con el punto anterior, Elecciones busca expandir el análisis
de las elecciones a una escala global. Así, buscamos recibir manuscritos sobre
procesos electorales alrededor del mundo, con el objetivo de convertirnos en un punto de referencia de información confiable y revisión rigurosa sobre estos
procesos. Para lograrlo, estandarizaremos aún más el tipo de manuscritos que
se aceptarán en esta sección, que pasará por revisión editorial, revisión interna
y, en caso de requerirlo, revisión de personas expertas externas.
Como todos los grandes cambios, estos requerirán refinamiento y análisis
posterior; no obstante, como equipo editorial confiamos en que avanzamos
en la dirección correcta, en concordancia con los cambios en la academia y los
estándares editoriales actuales.
Agradecimientos
Una vez más, la Revista Elecciones cumple con su objetivo de analizar temas
de coyuntura desde perspectivas plurales, al incorporar al diálogo académico
enfoques innovadores que invitan a la reflexión sobre los desafíos actuales y
sus posibles soluciones. Agradecemos profundamente a las autoras y autores
por depositar su confianza en nosotros y compartir sus valiosos trabajos.
Asimismo, extendemos nuestro reconocimiento al equipo de revisores, cuyos
comentarios y aportes críticos resultaron fundamentales para enriquecer la
calidad de los artículos y ampliar nuestros horizontes de análisis.
Desde el equipo editorial somos conscientes de que esta nueva etapa a la
que nos adentramos no sería posible sin todos los pasos previos de reconocimiento
y afianzamiento de la Revista Elecciones como referente para las revistas
de acceso público en el país. En ese proceso, agradezco a todas las personas
que formaron parte de este proyecto y creyeron en él desde cualquiera de sus
aristas: autoría, revisión, edición, dirección y comité científico. En este grupo
en particular, me gustaría agradecer la contribución de Paolo Sosa, siempre
dispuesto a compartir su opinión y conocimiento para la mejora de la revista.
Dentro del equipo que hace posible Elecciones, mi agradecimiento primario
y permanente se dirige siempre a Doris García, la artista detrás de los cambios en
la carátula y, sobre todo, del recordatorio constante de los motivos que mantienen
la revista con los estándares que nos enorgullecen. En este número, en particular,
me gustaría agradecer a Wendy Adrianzén, esencial para las revisiones
iniciales, los cambios en la web y la búsqueda de actores. Finalmente, a Manuel
Ponte y Sabrina Cañote, por el constante apoyo en la revisión de documentos.
Como equipo de la Revista Elecciones, valoramos profundamente la contribución
del Comité Científico por su constante disposición a colaborar y su
apertura a los cambios. En particular, expresamos nuestro agradecimiento a la
doctora Flavia Freidenberg por sus valiosos aportes al proceso editorial. También
merece reconocimiento el esfuerzo institucional del equipo de la Subgerencia
de Documentación e Investigación Electoral (Sgdie), herramienta
indispensable de apoyo y motivación detrás de cada publicación.
Finalmente, agradecemos a Pablo Hartill, Susana Vital y Piero Corvetto,
pues los cambios no ocurren sin el compromiso sostenido y la confianza de las
personas a cargo. Gracias por apostar por esta nueva fase del proyecto y por su
compromiso con la producción de contenido académico independiente y de
calidad. En el nivel más importante, como siempre, el agradecimiento permanente
es para ustedes, lectoras y lectores, nuestra mayor constante. Esperamos
que este número cumpla con sus expectativas y sea de su agrado.
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